Verwalten ohne gestalten: Die großen Sorgen ehrenamtlicher Bürgermeister
Gemeinsame Pressemitteilung der Körber-Stiftung sowie der Gemeinde Alleshausen.
Verwalten ohne gestalten: Die großen Sorgen ehrenamtlicher Bürgermeister
Repräsentative Umfrage der Körber-Stiftung zeigt hohen Verwaltungsaufwand und anhaltende Nachwuchssorgen im kommunalpolitischen Ehrenamt
Alleshausen, 12.03.2026. Ehrenamtliche Bürgermeisterinnen und Bürgermeister übernehmen in mehr als 6.000 Gemeinden täglich Verantwortung für das kommunale Zusammenleben in Deutschland. Doch ihre Einflussmöglichkeiten schrumpfen: Nur noch 33 Prozent sind mit ihren Gestaltungsspielräumen zufrieden – ein Rückgang um 18 Prozentpunkte gegenüber 2024. 69 Prozent verbringen mehr als die Hälfte ihrer Arbeitszeit mit Verwaltungsaufgaben. Insgesamt ist die Hälfte der Amtstragenden mit den Bedingungen ihres Amtes unzufrieden (50 Prozent). Zugleich beobachten 22 Prozent vermehrt demokratiefeindliche Tendenzen in ihrer Kommune (2024: 17 Prozent).
Im Mittelpunkt der Herausforderungen steht aus Sicht der ehrenamtlichen Bürgermeisterinnen und Bürgermeister die angespannte Finanzlage der Kommunen. 70 Prozent bewerten die finanzielle Situation als schlecht bis sehr schlecht (2024: 62 Prozent), 88 Prozent sehen fehlende Haushaltsmittel als die größte Herausforderung der kommenden Jahre (2024: 86 Prozent). Themen wie die Aufnahme von Geflüchteten treten in den Hintergrund: Nur noch 28 Prozent zählen sie zu den größten Herausforderungen – 30 Prozentpunkte weniger als 2024.
Das sind die Ergebnisse einer repräsentativen Forsa-Umfrage im Auftrag der Körber-Stiftung, die von Oktober 2025 bis Januar 2026 durchgeführt wurde.
„Die Ergebnisse sind ein deutliches Warnsignal“, so Sven Tetzlaff, Leiter des Bereichs Demokratie und Zusammenhalt der Körber-Stiftung. „Wachsende Bürokratie und sinkende finanzielle Spielräume bedrohen die Stabilität unserer Gemeinden. Zunehmende Polarisierung setzt die Demokratie unter Druck. Das kommunalpolitische Ehrenamt braucht mehr Unterstützung.“
Fehlende Anerkennung trotz hohem Einsatz
49 Prozent der ehrenamtlichen Bürgermeisterinnen und Bürgermeister investieren wöchentlich mindestens 20 Stunden in ihr Amt. Doch nur wenige erfahren Wertschätzung für ihr Engagement durch die jeweilige Landesregierung (13 Prozent).
Weiterhin geben 37 Prozent an, dass sie selbst oder Angehörige bereits aufgrund ihres Amts beleidigt oder bedroht worden sind (2024: 40 Prozent). 14 Prozent aller Befragten haben aus Sorge um ihre Sicherheit oder die ihrer Familie bereits darüber nachgedacht, sich aus dem Amt zurückzuziehen (2024: 13 Prozent).
Nachwuchssorgen trotz gutem Miteinander vor Ort
92 Prozent der Ehrenamtlichen sind überzeugt, dass die Mehrheit der Bürgerinnen und Bürger dem Gemeinderat und der Gemeindeverwaltung vertraut. Auch die Zusammenarbeit mit der Gemeindeverwaltung (83 Prozent) sowie die Diskussionskultur und Kooperation der politischen Gruppen im Gemeinderat (81 Prozent) werden von einer großen Mehrheit als gut oder sehr gut bewertet.
Mit Blick auf die Zukunft planen 44 Prozent der Befragten, bei der nächsten Wahl erneut für das Amt zu kandidieren – sieben Prozent weniger als 2024. Gleichzeitig erwarten 72 Prozent in ihrer Kommune ein Nachwuchsproblem. 70 Prozent sind der Ansicht, dass eine bessere finanzielle Kompensation am stärksten zur Attraktivität des Ehrenamts beitragen würde.
Alle Ergebnisse und Infografiken finden Sie hier.
Bundespräsident Steinmeier würdigt Engagement
Die Befragung von 1.705 ehrenamtlichen Bürgermeisterinnen und Bürgermeistern in Deutschland war Grundlage einer zweitätigen Veranstaltung, zu der die Körber-Stiftung gemeinsam mit Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier rund 100 Amtstragende aus ganz Deutschland eingeladen hat. Auch der ehrenamtliche Bürgermeister Patrick Hepp von der Gemeinde Alleshausen nahm an diesem Erfahrungsaustausch teil, der das Engagement der kommunalen Mandatsträgerinnen und -träger würdigte und zugleich ihre Bedeutung für die lokale Demokratie in den Mittelpunkt stellte.
Macher und Visionäre im Ehrenamt – Kommunale Strukturen zukunftsfähig gestalten
Nach der Veranstaltung fand Bürgermeister Patrick Hepp klare Worte zur Bedeutung des Ehrenamts und zur Zukunftsfähigkeit kommunaler Strukturen: „Ich bedanke mich ganz herzlich beim Bundespräsidenten sowie der Körber-Stiftung für die Einladung sowie die thematische Auseinandersetzung mit Bürgermeisterinnen und Bürgermeistern im Ehrenamt. Es war eine sehr bereichernde Veranstaltung mit vielen Impulsen, die einmal mehr verdeutlichte, wie stark unsere demokratischen Strukturen auf ehrenamtlichem Engagement aufsetzen. Angesichts zunehmender Herausforderungen begrüße ich die Initiative der Körber-, die zugleich Anlass gibt, diese Strukturen mit Blick in die Zukunft zu reflektieren. Nicht immer lassen sich die wachsenden administrativen Anforderungen allein durch ehrenamtliches Engagement bewältigen. Deshalb müssen wir auch darüber sprechen, wie wir resiliente Verwaltungsstrukturen schaffen können – etwa durch stärkere Kooperationen zwischen Kommunen oder in bestimmten Fällen auch durch Zusammenschlüsse, wenn sie zu mehr Handlungsfähigkeit beitragen. Gleichzeitig wurde in den Gesprächen einmal mehr deutlich, dass die ehrenamtlichen Bürgermeisterinnen und Bürgermeister wie ihre hauptamtlichen Kolleginnen und Kollegen vor allem eines sind: Macher und Visionäre, die ihre Gemeinden mit großem persönlichen Einsatz gestalten. Ihr Engagement und ihre Ideen geben einen zuversichtlichen Blick in die Zukunft unserer Kommunen und unserer Demokratie – trotz aller Herausforderungen.“
(C) Bilder: Körber-Stiftung/David Ausserhofer I Privat




